Collection of Scientific Papers "Scientific Notes"

Collection of Scientific Papers "Scientific Notes"

Ознаки визнання проблемного та неплатоспроможного банку

Signs of recognition of a problem and insolvent bank

DOI:

10.33111/vz_kneu.32.23.03.24.171.177

Анотація: Одним із найважливіших завдань банку є забезпечення життєдіяльності.
Проте не всі банки за умови соціально-економічної невизначеності, наприклад, пандемії covid, російсько-української війни, виявляють здатність до стабільного функціонування.
Як наслідок, банки опиняються в кризовій ситуації та/або банкрутують. В економічній літературі давно точиться дискусія про тотожність понять «проблемний банк», «неплатоспроможний банк», «банкрутство». Проте багато питань і наразі залишаються спірними.
Стаття спрямована на висвітлення цих проблемних аспектів та пошук шляхів їх розв’язання з урахуванням світового досвіду. На відміну від іншої господарської діяльності, банківська діяльність має свою специфіку пов’язану з ризиками, що безпосередньо впливає на платоспроможність банків, та значно ускладнює формалізацію проблемності, неплатоспроможності та банкрутства. Звертає на себе увагу відсутність у законодавчонормативних актах чіткого трактування зазначених понять. Наявні тільки критерії віднесення банку до тієї чи тієї категорії, які в дослідженні згруповані за певними критеріями.
Однак спірним лишається питання наявності у НБУ розширених повноважень щодо визнання проблемності банківської установи з інших причин. Визнання банку проблемним є банківською таємницею, на відміну від неплатоспроможності банку. У питаннях визнання банку проблемним і врегулювання неплатоспроможності адміністративні повноваження розподілено між НБУ та ФГВФО. У дослідженні представлено алгоритм дій ФГВФО при отриманні рішення НБУ про віднесення банку до категорії проблемних. Причиною настання неплатоспроможності банків визнано наявність фінансової асиметрії, і отже, неплатоспроможність трактується як нездатність заплатити свої борги. Проте зазначено, що важливішим слід вважати порушення життєдіяльності банку, або погіршення фінансового стану банківської установи що унеможливлює діяльність банку як фінансового посередника. Така ситуація вже несе відповідну суспільну загрозу. Процедурі визнання неплатоспроможності притаманний певний суб’єктивізм. У разі неможливості врегулювання неплатоспроможності ФГВФО перебирає повноваження щодо виведення банку з ринку. Акцентовано увагу на дуалізмі визнання банку неплатоспроможним: як заходу впливу та фактично визнання ситуації банкрутства банку, із застосуванням процедури ліквідації. Розглянуто світовий досвід вирішення цих питань.
Abstract: One of the most critical tasks of a bank is to ensure its viability. However, not all banks demonstrate the ability to function stably under conditions of socio-economic uncertainty, such as the Covid pandemic or wars. Consequently, banks find themselves in crisis situations and/or go bankrupt. In economic literature, there has long been a debate about the identity of the concepts of a «problem bank,» «insolvent bank,» and «bankruptcy.» However, many issues remain contentious to this day. This article aims to shed light on these problematic aspects and explore solutions considering global experience. Unlike other economic activities, banking has its own specificity linked to risks that directly affect the solvency of banks and significantly complicate the formalization of problems, insolvency, and bankruptcy. Attention is drawn to the absence of clear definitions of these concepts in legislative acts. There are only criteria for categorizing a bank into one category or another, which are grouped in the study according to certain criteria. However, the question of the National Bank of Ukraine (NBU) having extended powers regarding the recognition of a bank’s problematic status for other reasons is disputed. The recognition of a bank as problematic is a banking secret, unlike insolvency. In matters of recognizing a bank as problematic and regulating insolvency, administrative powers are divided between the NBU and the Deposit Guarantee Fund (FGVFO). The study presents the algorithm of actions of FGVFO when receiving a decision from the NBU to classify a bank as problematic. The presence of financial asymmetry is identified as a cause of insolvency, where insolvency is interpreted as the inability to pay debts. However, it is noted that a more critical issue should be the disruption of the bank’s operations or a deterioration in the financial condition of the banking institution, which prevents the bank from functioning as a financial intermediary. Such a situation already poses a corresponding societal threat. The procedure for recognizing insolvency is subject to certain subjectivity. In case insolvency cannot be resolved, FGVFO takes the authority to withdraw the bank from the market. Emphasis is placed on the duality of recognizing a bank as insolvent: as a measure of influence and the actual recognition of the bank’s bankruptcy situation, with the application of liquidation procedures. World experience in addressing these issues is also discussed.
Ключові слова: ліквідація, банкрутство, врегулювання неплатоспроможності, фінансовий стан, НБУ, ФГВФО, заходи впливу, виведення з ринку, борг, антикризове управління, фінансова асиметрія, ризики, критерії.
Key words: liquidation, bankruptcy, insolvency regulation, financial condition, NBU, FGVFO, impact measures, market withdrawal, debt, crisis management, financial asymmetry, risks, criteria.
УДК: 336.71
UDC: 336.71

JEL: E58 G21 G28 G33

To cite paper
In APA style
Khodakevich, S., Shchehliuk, M., Ozadovskyi, O., & Stryzhak, A. (2023). Signs of recognition of a problem and insolvent bank. Collection of Scientific Papers "Scientific Notes", 32 (3), 266-277. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.32.23.03.24.171.177
In MON style
Ходакевич С.І., Щеглюк М.С., Озадовський О.М., Стрижак А.П. Ознаки визнання проблемного та неплатоспроможного банку. Вчені записки. 2023. № 32(3). С. 266-277. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.32.23.03.24.171.177 (дата звернення: 22.12.2024).
With transliteration
Khodakevich, S., Shchehliuk, M., Ozadovskyi, O., Stryzhak, A. (2023) Oznaky vyznannia problemnoho ta neplatospromozhnoho banku [Signs of recognition of a problem and insolvent bank]. Collection of Scientific Papers "Scientific Notes", no. 32(3). pp. 266-277. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.32.23.03.24.171.177 [in Ukrainian] (accessed 22 Dec 2024).
# 32(3) / 2023 # 32(3) / 2023
Download Paper
27
Views
9
Downloads
0
Cited by

  1. Dynamika kil’kosti diiuchykh strukturnykh pidrozdiliv bankiv Ukrainy. Ofitsijnyj sajt
  2. BU. URL: https://bank.gov.ua/files/stat/Kil_pidr_2021-10-01.xlsx (Data zvernennia:
  3. 8.04.2023)
  4. Aktyvy v upravlinni. Fond harantuvannia vkladiv fizychnykh osib. Ofitsijnyj sajt.
  5. ttps://www.fg.gov.ua/aktivi-bankiv
  6. Zakon Ukrainy «Pro banky i bankivs’ku diial’nist’« : ofits. tekst : zi zminamy ta
  7. opovnenniamy.–[Elektronnyj resurs]. Rezhym dostupu:
  8. ttp://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2121-14. (Data zvernennia 20.06.2023)
  9. Harkavenko V. I., Shapoval Yu. I. “Ochyschennia” bankivs’koho sektoru v Ukraini:
  10. ina dlia suspil’stva ta derzhavy. Ukr. socìum, 2017, 1(60): 108-123
  11. I:https://doi.org/10.15407/socium2017.01.108
  12. Postanova pravlinnia Natsional’noho banku Ukrainy «Pro zatverdzhennia Polozhennia
  13. o zastosuvannia Natsional’nym bankom Ukrainy zakhodiv vplyvu» vid 17.08.2012 No 346
  14. tps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1590-12#Text
  15. Vozniakovs’ka K.A. Schodo poriadku vyznannia banku problemnym iak peredumovy
  16. ho neplatospromozhnosti [Elektronnyj resurs] Pravo i suspil’stvo. 2018. No 3. S. 231-237.
  17. zhym dostupu: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pis_2018_3_42
  18. Stepanets’ V.S., Krasnova I.V. Sutnist’ problemnoho banku: vitchyznianyj ta
  19. zhnarodnyj dosvid Suchasni instrumenty upravlinnia korporatyvnymy finansamy: Zb.
  20. terialiv VI Vseukr. naukovo-praktychnoi internet-konferentsii studentiv, aspirantiv ta
  21. lodykh vchenykh [Elektronnyj resurs]. K.: KNEU, 2022. 547 s. S.317-320
  22. Khmurova V. V. Diahnostyka finansovoi kryzy kompanii iak mira zapobihannia
  23. platospromozhnosti. Naukovyj visnyk Poltavs’koho universytetu ekonomiky i torhivli.
  24. riia : Ekonomichni nauky. 2021. No 2(1). S. 27-34. DOI: https://doi.org/10.37734/2409-
  25. 73-2021-2-5
  26. Šneidere R. Finansu analizes metodes uznemuma maksatnespejas prognozesanai.
  27. ctoral Thesis. 2007. URL: https://dspace.lu.lv/dspace/bitstream/handle/7/5256/6494-
  28. ta_Sneidere_2007.pdf?sequence=1(data zvernennia: 19.07.2023)
  29. Vovniuk V.A. Poniattia «bankivs’ka neplatospromozhnist’«. Yurydychnyj naukovyj
  30. ektronnyj zhurnal. 2021. No5. S. 134-136. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2021-
  31. 31