Collection of Scientific Papers "Scientific Notes"

Collection of Scientific Papers "Scientific Notes"

МЕТОД МОРФОЛОГІЧНОГО АНАЛІЗУ СУЧАСНИХ МОДЕЛЕЙ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ

THE METHOD OF MORPHOLOGICAL ANALYSIS OF CONTEMPORARY MODELS OF PUBLIC GOVERNANCE

DOI:

10.33111/vz_kneu.40.25.03.05.032.038

Анотація: У статті здійснено теоретико-методичне обґрунтування застосу-вання морфологічного аналізу для систематизації, порівняння та проєктування моделей публічного управління. Проведено аналіз поширених моделей публічного управління — Традиційного публічного адміністрування, Нового публічного управління, Нового публічного врядування, Належного врядування, Відкритого уряду, Цифрового уряду, Мережевого управління.
Проаналізовано наявні наукові методи морфологічного аналізу (метод Цвікі, мето-дологія мʼяких систем), що можуть бути застосовані для аналізу процесів публіч-ного управління, визначено переваги та недоліки застосування зазначених методів.
Запропоновано концептуальну двофакторну матрицю, що поєднує аксіологічну градацію рівнів управління («цінності», «цілі», «інструкції») та три комплемен- тарні описи (параметричний, морфологічний, функціональний). Для уніфікації тер-мінології й однозначності понять запропоновано семантичне моделювання мовою онтологій OWL2. Практична цінність розробленого методу проілюстрована на прикладах морфологічного аналізу загальної моделі мережевого управління, моделі управління територіями на місцевому рівні, системи управління інцидентами (ICS). На основі аналізу зазначених моделей управління запропоновано модель пуб-лічного управління сталим розвитком довкілля.
Описаний підхід дозволяє враховувати складність сучасних управлінських моде-лей, запобігти кризі відтворень наукових знань в галузі публічного управління і адміністрування, проводити систематичне порівняння та виявляти спільні характеристики, розбіжності й прогалини в технологіях впровадження концеп-туальних моделей управління. Отримані результати підтвердили потенціал ме-тоду для створення гібридних управлінських рішень та визначили необхідність емпіричної перевірки й розробки кількісних індикаторів ефективності запропоно-ваного підходу
Abstract: The article provides a theoretical and methodological foundation for applying morphological analysis to the systematization, comparison, and design of public administration models. It examines the most widespread models of public governance, including Traditional Public Administration, New Public Management, New Public Governance, Good Governance, Open Government, Digital Government, and Network Governance. Existing scientific methods of morphological analysis—such as Zwickyʼs General Morphological Analysis and Soft Systems Methodology—are reviewed regarding their applicability for analysis of public administration processes, and their advantages and limitations are identified.
The study proposes a conceptual two-factor matrix that integrates the axiological gradation of governance levels («values,» «goals,» «instructions») with three complementary types of description (parametric, morphological, and functional). This approach enables a structured account of the complexity of modern governance models, helps to prevent the replication crisis in public administration research, and supports systematic comparison by identifying shared features, divergences, and gaps in the technologies of implementing conceptual governance models. To ensure terminological consistency and conceptual clarity, the article suggests the use of semantic modeling through the OWL2 ontology language.
The practical relevance of the developed method is demonstrated through morphological analyzes of a general model of network governance, a model of territorial governance at the local level, and the Incident Command System (ICS). Based on the analysis of these governance models, a new framework for public administration of environmental sustainable development is proposed. The findings confirm the potential of morphological analysis for constructing hybrid governance solutions and highlight the need for empirical validation and the development of quantitative performance indicators to assess the effectiveness of the proposed approach.
Ключові слова: мережеве управління, морфологічний аналіз, публічне управління, семантичне моделювання, онтологія, політики, метауправління
Key words: network governance, semantic modelling, morphological analysis, public administration, ontology, policy, metagovernance
УДК: 001.89
UDC: 001.89

JEL: H41 H49 H83 L38

To cite paper
In APA style
Boiko, O., & Obolenskyi, O. (2025). THE METHOD OF MORPHOLOGICAL ANALYSIS OF CONTEMPORARY MODELS OF PUBLIC GOVERNANCE. Collection of Scientific Papers "Scientific Notes", 40 (3), 49-65. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.40.25.03.05.032.038
In MON style
Бойко О., Оболенський О.Ю. МЕТОД МОРФОЛОГІЧНОГО АНАЛІЗУ СУЧАСНИХ МОДЕЛЕЙ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ. Збірник наукових праць "Вчені записки". 2025. № 40(3). С. 49-65. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.40.25.03.05.032.038 (дата звернення: 17.11.2025).
With transliteration
Boiko, O., Obolenskyi, O. (2025) METOD MORFOLOHIChNOHO ANALIZU SUChASNYKh MODELEI PUBLIChNOHO UPRAVLINNIa [THE METHOD OF MORPHOLOGICAL ANALYSIS OF CONTEMPORARY MODELS OF PUBLIC GOVERNANCE]. Collection of Scientific Papers "Scientific Notes", no. 40(3). pp. 49-65. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.40.25.03.05.032.038 [in Ukrainian] (accessed 17 Nov 2025).
# 40(3) / 2025 # 40(3) / 2025
Download Paper
11
Views
6
Downloads
0
Cited by

  1. Pashler, H., & Harris, C. R. (2012). Is the Replicability Crisis Overblown? Three Arguments Examined. Perspectives on Psychological Science, 7(6), 531‒536. https://doi.org/ 10.1177/1745691612463401
  2. Duvendack, Maren, Richard Palmer-Jones, and W. Robert Reed. (2017). «What Is Meant by «Replication» and Why Does It Encounter Resistance in Economics?» American Economic Review 107 (5): 46–51. DOI: 10.1257/aer.p20171031
  3. Wilson, W. (1887). The Study of Administration. Political Science Quarterly, 2(2), 197–222. https://doi.org/10.2307/2139277
  4. Frederick Winslow Taylor. (1910). The Principles of Scientific Management. Harper & Brothers publishers.
  5. Mintrom, Michael. Herbert A. Simon. (2016). Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organization.
  6. Osborne, D. (1993). Reinventing Government. Public Productivity & Management Review, 16(4), 349–356. https://doi.org/10.2307/3381012
  7. HOOD, C. (1991), A public management for all seasons? Public Administration, 69: 3-19. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.1991.tb00779.x
  8. Osborne, Stephen (2006) «Editorial: The New Public Governance?», Public Management Review, 8 (3): 377– 87.
  9. Governance and development (English). (1992). Washington, DC: The World Bank. http://documents.worldbank.org/curated/en/604951468739447676
  10. Collective Results: Open Government & OGP. Global report (2019). URL:https://www.opengovpartnership.org/campaigns/global-report/collective-results-open-government-ogp/
  11. Janssen, M., Charalabidis, Y., & Zuiderwijk, A. (2012). Benefits, Adoption Barriers and Myths of Open Data and Open Government. Information Systems Management, 29(4), 258–268. https://doi.org/10.1080/10580530.2012.716740
  12. The E-Leaders Handbook on the Governance of Digital Government. (2021). URL: https://www.oecd.org/en/publications/the-e-leaders-handbook-on-the-governance-of-digital-government_ac7f2531-en.html
  13. Klijn, Erik Hans & Koppenjan, Joop. (2016). Governance Networks in the Public Sector. 10.4324/9781315887098.
  14. VALVe handbook for new employees. (2012). Valve Corporation. URL: https://www.valvesoftware.com/en/publications
  15. O. Yu. Obolenskyi. (2024). Materialy lektsii dystsypliny «Kontseptualni zasady publichnoho upravlinnia ta administruvannia».
  16. O. Yu. Obolenskyi. (2025). Materialy lektsii dystsypliny «Innovatsiini tekhnolo-hii upravlinnia publichnoiu sferoiu».
  17. Wessels, J. S. (2021). Meaningful knowledge about public administration: Ontological and situated antecedents. Administrative Theory & Praxis, 43(4), 431–446. https://doi.org/10.1080/10841806.2021.1920813 18. Giddens, A. (1984). The Constitution of Society. Outline of the Theory of Structuration. University of California Press, Berkeley. 19. Álvarez, Asunción & Ritchey, Tom. (2015). Applications of General Morphological Analysis: From Engineering Design to Policy Analysis. Acta Morphologica Generalis. 4. 20. Checkland, P. (2000). Soft systems methodology: a thirty year retrospective. Syst. Res., 17: S11-S58. https://doi.org/10.1002/1099-1743(200011)17:1+<::AID-SRES374>3.0.CO;2-O
  18. Elektronna versiia «Velykoi ukrainskoi entsyklopedii» (2025). URL: https://vue.gov.ua/ %D0 %9A %D0 %BE %D0 %BD %D1 %86 %D0 %B5 %D0 %BF %D1 %86 %D1 %96 %D1 %8F
  19. North DC. (1990). Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge University Press.
  20. Pauw, J. C., & Louw, V. N. (1999). The concept of public administration. Reflective Public Administration: Views from the South, 9‒25.
  21. «Slovnyk z osnov naukovykh doslidzhen» [Tekst] : navch.-metod. Vyd. / Ukl. N. Yu. Matsai, S. V. Masliiov, Ye. V. Popov, O. O. Beseda, O. P. Hubska. — fakultet pryrodnychykh nauk, Derzh. zakl. «Luhan. nats. un-t imeni Tarasa Shevchenka». — Starobil-sk: 2021. — 80 s.
  22. Oleksii Boiko, Yuliia Maksymova. (2025). Semantic modeling using OWL2 ontology language in researching public governance mechanisms. «Modern Science, Economy and Digital Innovation», March 12‒14, Bucharest, Romania.
  23. Motik, B., Patel-Schneider, P. F., Parsia, B., Bock, C., Fokoue, A., Haase, P., & Smith, M. (2009). OWL 2 web ontology language: Structural specification and functional-style syntax. W3C recommendation, 27(65), 159.
  24. Goudos, Sotirios & Loutas, Nikolaos & Peristeras, Vassilios & Tarabanis, Konstantinos. (2007). Public Administration Domain Ontology for a Semantic Web Services EGovernment Framework. 270 — 277. 10.1109/SCC.2007.89.
  25. Dolhyi, A., & Shubin, I. (2025). Doslidzhennia suchasnykh metodiv ta instrumentiv ontolohichnoho inzhynirynhu v konteksti stvorennia intelektualnykh system. Suchasnyi stan naukovykh doslidzhen ta tekhnolohii v promyslovosti, (1(31), 32–48. https://doi.org/ 10.30837/2522-9818.2025.1.032
  26. Toddi Steelman, Branda Nowell, Anne-Lise Velez, Ryan Scott. Pathways of Representation in Network Governance: Evidence from Multi-Jurisdictional Disasters. Journal of Public Administration Research and Theory, 2021, 723–739.
  27. B. Guy Peters. (2010). Meta-governance and public management? Public Management Review, 8(3), 377–387. https://doi.org/10.1080/14719030600853022
  28. Sørensen, Eva & Torfing, Jacob. (2016). Metagoverning Collaborative Innovation in Governance Networks. The American Review of Public Administration. 47. 10.1177/ 0275074016643181.
  29. Noveck, B. S. (2009). Wiki Government: How Technology Can Make Government Better, Democracy Stronger, and Citizens More Powerful. Brookings Institution Press. http://www.jstor.org/stable/10.7864/j.ctt6wphsz
  30. Landemore, H. (2015), Inclusive Constitution Making. J Polit Philos, 23: 166‒191. https://doi.org/10.1111/jopp.12032
  31. Fliervoet, J. M., & van den Born, R. J. G. (2016). From implementation towards maintenance: sustaining collaborative initiatives for integrated floodplain management in the Netherlands. International Journal of Water Resources Development, 33(4), 570–590. https://doi.org/10.1080/07900627.2016.1200962
  32. Dewulf, A., Mancero, M., Cardenas, G., & Sucozhanay, D. (2011). Fragmentation and connection of frames in collaborative water governance: A case study of river catchment management in Southern Ecuador. International Review of Administrative Sciences, 77, 50–75. http://dx.doi.org/10.1177/0020852310390108.
  33. Dennis Linders. From e-government to we-government: Defining a typology for citizen coproduction in the age of social media. Government Information Quarterly, Volume 29, Issue 4, 2012, Pages 446‒454, ISSN 0740-624X, https://doi.org/10.1016/j.giq.2012.06.003.
  34. Pestoff, Victor. (2018). Co-Production and Public Service Management: Citizenship, Governance and Public Service Management. 10.4324/9781351059671.
  35. Toddi Steelman, Branda Nowell, Anne-Lise Velez, Ryan Scott. Pathways of Representation in Network Governance: Evidence from Multi-Jurisdictional Disasters. Journal of Public Administration Research and Theory, 2021, 723–739.
  36. Propozytsiia spilnoi rozrobky BHD. Pravyla dlia uchasnykiv. Konsultatsiina hrupa Julieʼs Data. 2022. URL: https://juliesdata.com/data_base_conditions.