Collection of Scientific Papers "Scientific Notes"
ISSN 2415-8518
«Good governance» — принципи сучасного державного управління для України
"Good governance" — principles of modern public administration for Ukraine
DOI:
10.33111/vz_kneu.43.26.02.16.110.116
Анотація: Стаття присвячена дослідженню Принципів державного врядування (Принципів), викладених в документах ЄС, підходам українських учених до формулювання загальних принципів публічного управління, аналізу методичних рекомендацій ЄС щодо визначення ступеня реалізації Принципів національними урядами. Автором проведений порівняльний контентний аналіз Принципів (2023) і редакцій принципів, опублікованих у попередні роки, на основі якого зроблені висновки щодо тенденцій еволюції поглядів європейських учених і практиків у сфері публічного управління. Результати порівняльного контентного аналізу показали, що Принципи (2023) спрямовані на підвищення ефективності державного врядування.
Обґрунтовано висновки для країн-членів ЄС, країн-кандидатів до вступу в ЄС, зокрема, для України. Так, для країн-членів ЄС виявлено, що посилюються вимоги до реалізації принципів національними урядами; впроваджується методичний інструментарій моніторингу та оцінювання ступеня реалізації Принципів; відбувається перехід на більш високий якісний рівень публічного управління, сутність якого характеризується як більш високий рівень реалізації політики публічності управління соціально-економічними процесами. Для країн-кандидатів до вступу в ЄС розширюється сфера запровадження Принципів національними урядами, впроваджується методичний інструментарій оцінки рішень органів влади на відповідність Принципам державного урядування, посилюється орієнтація Принципів, рекомендованих для країн-кандидатів, на створення інституційних засад їх реалізації. Для України посилюються вимоги до практичної реалізації Принципів, актуалізується необхідність розробки планів (“дорожніх карт”) реалізації Принципів і оцінки ступеня їх виконання, посилюється значимість запобігання, протидії, та боротьби з корупцією і розкраданням державних (бюджетних і позабюджетних) коштів та персональної публічної відповідальності державних службовців за результати прийнятих управлінських рішень. На основі дослідження інтеграційних процесів, диференціації та поглиблення централізації і регіоналізації функцій публічного управління в ЄС, а також аналізу публікацій учених провідних університетів і наукових інститутів, продовження наукових і публічних дискусій щодо федералізації ЄС дає підстави зробити припущення, що на сучасному етапі ЄС знаходиться на етапі руху до конфедерації.
Abstract: The article is devoted to the study of the Principles of Public Governance (Principles) set out in EU documents, the approaches of Ukrainian scholars to the formulation of general principles of public administration, and the analysis of EU methodological recommendations on determining the degree of implementation of the Principles by national governments. The author conducted a comparative content analysis of the Principles (2023) and the revisions of the principles published in previous years, based on which conclusions were drawn regarding the trends in the evolution of the views of European scholars and practitioners in the field of public administration. The results of the comparative content analysis showed that the Principles (2023) are aimed at improving the efficiency of public governance. The conclusions for EU member states, candidate countries for EU accession, in particular, for Ukraine, are substantiated. Thus, for EU member states, it has been found that the requirements for the implementation of the principles by national governments are being strengthened; methodological tools for monitoring and assessing the degree of implementation of the Principles are being introduced; there is a transition to a higher quality level of public administration, the essence of which is characterized as a higher level of implementation of the policy of publicity of management of socio-economic processes. For EU candidate countries, the scope of implementation of the Principles by national governments is expanding, and a methodological toolkit for assessing the compliance of government decisions with the Principles of Public Governance is being introduced, the orientation of the Principles recommended for candidate countries towards the creation of institutional foundations for their implementation is increasing. For Ukraine, the requirements for the practical implementation of the Principles are increasing, the need to develop plans (“roadmaps”) for the implementation of the Principles and assess the degree of their implementation is becoming more urgent, the importance of preventing, counteracting, and combating corruption and embezzlement of public (budgetary and extrabudgetary) funds and the personal public responsibility of civil servants for the results of management decisions is increasing. Based on the study of integration processes, differentiation and deepening of centralization and regionalization of public administration functions in the EU, as well as the analysis of publications by scientists from leading universities and scientific institutes, the continuation of scientific and public discussions on the federalization of the EU gives grounds to assume that at the current stage the EU is at the stage of moving towards a confederation.
Ключові слова: державне управління, законодавство Європейського союзу, інтеграція країн, федералізація
Key words: public administration, European Union legislation, integration of countries, federalization
УДК: 351/346.1
UDC: 351/346.1
To cite paper
In APA style
Nykyforov, A. (2026). "Good governance" — principles of modern public administration for Ukraine. Collection of Scientific Papers "Scientific Notes", 43 (2), 200-210. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.43.26.02.16.110.116
In MON style
Никифоров А.Є. «Good governance» — принципи сучасного державного управління для України. Збірник наукових праць "Вчені записки". 2026. № 43(2). С. 200-210. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.43.26.02.16.110.116 (дата звернення: 19.10.2026).
With transliteration
Nykyforov, A. (2026) «Good governance» — pryntsypy suchasnoho derzhavnoho upravlinnia dlia Ukrainy ["Good governance" — principles of modern public administration for Ukraine]. Collection of Scientific Papers "Scientific Notes", no. 43(2). pp. 200-210. http://doi.org/10.33111/vz_kneu.43.26.02.16.110.116 [in Ukrainian] (accessed 19 Oct 2026).
# 43(2) / 2026
Download Paper
3
Views
0
Downloads
0
Cited by
- European Principles for Public Administration. A JointIinitiative of the OECD and the European Union. SIGMA, № 27, 1999. — 28 p. URL: https://www.oecdilibrary.org/docserver/5kml60zwdr7hen.pdf?expires=1702134165&id=id&a ccname=guest&checksum=CE742CC487E98088AF93 C223A6F281F8
- CM/Rec(2007)7 — Recommendation of the Committee of Ministers to member states on good administration (Adopted by the Committee of Ministers on 20 June 2007 at the 999bis meeting of the Ministers’ Deputies). URL: https://search.coe.int/ cm?i=09000016805d5bb1
- Charter of Fundamental Rights of the European Union, 2000/C 364/01, URL: https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf
- The Principles-of-Public-Administration. SIGMA. — 31 p. URL: https://www.sigmaweb.org/publications/principles-public-administrationoverviewnov2014.pdf
- The Principles-of-Public-Administration. A Framework for ENP Countries. SIGMA. 2016. — 53 p. URL: https://www.sigmaweb.org/publications/principles-publicadministrationframework-ENP-countries 2016.pdf
- Methodological Framework for The Principles of Public-Administration: ENP Countries.. SIGMA, 2018. — 254 p. URL: https://www.sigmaweb.org/publications/ methodological-framework-principles-public-administration-ENP-countries 2018.pdf
- Methodological Framework for The Principles of Public-Administration..SIGMA, 2019. — 254 p. URL: https://www.sigmaweb.org/publications/ methodologicalframeworkprinciples-public-administration 2019.pdf
- The Principles-of-Public-Administration. SIGMA, 2023. URL: https://www.sigmaweb.org/ publications/principles-public-administration.htm#languages
- The Principles of Public Administration, SIGMA, OECD, 2023, Paris https://www.sigmaweb.org/en/publications/2023/11/the-principles-ofpublicadministration_5e68f805.html
- Tanja A. Börzel. What Can Federalism Teach Us About the European Union. Paper of The Conference „Governing together in the New Europe“, Robinson College, Cambridge, 12– 13 April 2003. URL: https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/public/Research/ Europe/borzel.pdf
- The European Union as an Emerging Federal System. The Jean Monnet Center for International and Regional Economic Law & Justice, New-York University, 2000. URL: https://jeanmonnetprogram.org/archive/papers/00/00f0101-04.html
- Kelemen, R. Daniel (2007), Built to Last? The Durability of EU Federalism, Typeset by spi publisher services, Delhi, pp. 14 — 25. URL: http://faspolisci.rutgers.edu/ dkelemen/research/Kelemen_DurabilityOfEUFederalism.pdf

